【皮卡網 觀點】在今天人民日報社召開的“推動皮卡汽車特色消費市場發展研討會”上，《中國汽車報》社副總編輯胡軼坤提出了關于“推動皮卡汽車特色消費市場發展”的幾點建議。

　　今年開年以來，關于皮卡市場的利好消息特別多。樂觀估計，非常有希望今年能夠迎來真正意義的皮卡全面解禁元年。

　　今年1月28日，國家發改委、工信部等十部委聯合印發《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》，針對皮卡的指導政策有：對3.5噸和以下貨車的農村購車者給予適當補貼、穩妥有序擴大皮卡車進城限制范圍、報廢國三車型給予一定補助等；

　　4月4日，商務部新聞發言人表示，將深入推進汽車平行進口，全面取消二手車限遷政策，推動汽車賽事、汽車旅游、汽車改裝等汽車后市場的發展；

　　4月中旬，國家發改委起草的《推動汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案（2019-2020年）（征求意見稿）》流出，在第一部分第5條“培育汽車特色消費市場”中指出，充分發揮皮卡客貨兩用功能，加快取消皮卡進城限制，擴大皮卡進城試點地區范圍，將皮卡進城試點范圍從河北等6省區擴大到市場需求旺盛的地區。2020年底前，地級及以下城市全部取消皮卡進城限制。針對此方案國家發改委隨后也進行了官方回應：正在了解相關情況，所有政策的出臺都是經過反復論證、充分征求有關方面意見。

　　在國內相關政策制定之初，皮卡被劃分為輕型貨車來管理。因此皮卡不得不面對“城市道路限行、15年強制報廢、一年一檢、高速按貨車規定限速、節假日不享受免費通行、大部分地區不能使用ETC高速自助繳費、大多數城市限制柴油車使用”等諸多限制措施。這里我所提到的每一條限制，都著實影響著消費者購買和使用皮卡的熱情與決心。而與之相對應的是，我國皮卡車型正在加快更新換代、技術上不斷推陳出新，配置及產品質量上不斷超越提升，科技含量也大大增加，其動力性、經濟性，舒適性、安全性等性能已達到甚至超越國產乘用車水平。同時皮卡開發緊跟最新國六排放標準，加大節能技術研發與應用，部分皮卡車型已實現新能源電動化、智能化、網聯化等新技術應用，新車型投放與在產車型換代不斷加快，產品豐富、類別齊全、級別基本全覆蓋。從剛剛結束的上海車展上我們就能發現，采用8AT、獨立懸架、乘用化內飾等技術的新皮卡產品爭相發布，更高端、更智能、更環保的大尺寸皮卡新產品即將迎來密集上市期。皮卡正在發揮它客貨兩用的優勢，越來越多地被消費者所認可，從單純的工具車向宜商宜家過渡，進一步向乘用化、智能化、高端化等方向進行開拓。而且今年起全國不少省份皮卡車型也將和乘用車一起同時進入國六排放時代，所以如果繼續用管理工具型輕型貨車的老辦法來管理現在的新皮卡，將會顯得十分不合時宜。

　　最近兩年，國家對皮卡的限制在逐步松綁：云南、河北、河南、湖北、新疆、遼寧等六省區已經率先進行了皮卡進城試點，江西和山東有望今年解禁；4.5噸以下貨車運營證和資格證這“兩證”已經在今年1月1日正式停止辦理，張貼反光條和噴字等相關規定也已經取消。通過前面演講提到的相關數據，我們能清晰地看到，在解禁試點地區，皮卡車型的銷量迅速上漲，得到了廣大老百姓的認可和歡迎；從目前六省區的試點效果來看，皮卡解禁政策開放后，不僅沒有造成道路交通擁堵，其帶來的積極市場效應正在逐漸顯現，不僅提高了絕大部分皮卡企業的市場銷量及份額，而且對汽車行業及企業產品的發展，乃至在地區經濟發展、稅收和就業等方面都會起到了一定推動作用。從價位上來說，皮卡最熱門價格區間已經從8萬元以下變成現在的8-12萬元，12萬-16萬價位的車型也被消費者密切關注和認可，價位更高的產品市場份額也在不斷擴大。特別是在類似北京這樣的大城市消費者群體中，自動擋皮卡據說已經供不應求，需要加價才能購買。那么隨著相關政策的逐步松綁，可以預見越來越多的消費者、普通家庭會開始考慮皮卡這種多用途車型，也許在不久的將來，皮卡能夠成為繼SUV之后的又一股熱潮。

　　汽車作為國家支柱型產業之一，承擔著拉動國家經濟增長的重任。在國家經濟增長放緩的背景下，需要給限制汽車消費的政策松松綁。而作為汽車增長新亮點的皮卡車型，或許將承擔起這一重任。美國作為世界上皮卡銷量第一的國家，皮卡車型占整個汽車銷售比例的17%左右，而中國不到2%。雖然我們國內具體用車環境與美國并不相同，但仍然不難看出這其中蘊藏著巨大的市場機遇。中國早已超越美國成為世界第一汽車銷售大國，如果皮卡市場份額占比只是擴大到10%，那皮卡年產銷量將突破200萬輛。皮卡車作為方便城鄉居民的出行及承載工具，在物品運輸及城市物流配送等方面有明顯使用優勢，可實現一車多用，有利于減少上牌壓力，緩解道路擁堵，市場需求潛力巨大。

　　針對這些問題，胡軼坤在本次研討會上提出如下建議：

　　第一、政策層面：盡快放開皮卡進城限制，認真研究將皮卡劃歸乘用車管理的可行性。

　　在行業競爭不斷加劇的推動下，市場相對小眾的皮卡車型在不斷豐富和完善其產業發展。大部分城市限制皮卡車進城主要出于管理的難度問題。過去由于皮卡車后廂無蓋，國家怕對城市產生污染所以管控較嚴，實際上這些問題可以從生產和管理辦法上予以解決。建議管理層面給予皮卡更多乘用車同等待遇，比如地市級以下城市盡快全面放開進城、省會城市基本放開、特大型城市適度放開；車輛一年一檢、十五年強制報廢、高速按貨車標準限速等專用于貨車管理的辦法據實進行調整，不合時宜的及時進行廢除；特別是對于皮卡的多功能性需求比較大的農村、城鎮郊區、山區等地方，建議地方政府可以考慮出臺一定措施鼓勵皮卡消費，對提前報廢車型更換皮卡的，政府可以考慮加大相關補貼力度、延長補貼時間。

　　全面放開皮卡車進城限制作為供給側改革的一部分，將會增強市場的有效供給，對于提升民生幸福指數，推進城鄉創新運輸管理和現代物流建設，推動城鄉融合發展的意義重大。盡快全面放開皮卡進城限制，滿足廣大城鎮對皮卡的需求，將會更好地促進我國汽車產業健康穩定向上發展，更加有效的促進社會和諧以及經濟繁榮。

　　第二，皮卡生產企業層面：進一步提升皮卡產品力，向市場推出更加安全可靠、環保智能的多元化皮卡產品。

　　建議國家加大對皮卡車型的政策扶持力度，支持引導企業加大皮卡車型的研發投入，推動皮卡產品多元化發展，有力促進皮卡車型在城市物流等共享市場的推廣。建議各皮卡生產企業加大研發力度，推出更多滿足消費者需求的新皮卡產品。落實國家關于環保方面的最新要求，加快生產滿足國家新排放標準的皮卡車型投放市場，加快新能源、智能化、網聯化皮卡的研發步伐。對于老舊皮卡用戶，從廠家層面給予補貼、引導以舊換新。另外，建議各皮卡企業的渠道建設、精細化服務能夠進一步向乘用車企業學習、同步跟上。

　　第三、行業媒體和皮卡相關從業者層面。大力引導皮卡文化風潮，促進國內皮卡文化的繁榮發展。

　　從媒體傳播和活動推廣層面，正向引導社會各界支持皮卡文化發展。產品熱賣，文化先行，皮卡媒體和從業者力爭把皮卡的實用與自由特性打造成一種文化。將發達國家風靡的皮卡風潮加速本土化，影響更多消費者，使開皮卡成為一種新潮、一種無拘無束又務實的選擇。多組織皮卡巡展、皮卡改裝、皮卡文化節等活動，讓皮卡文化的風潮真正走到人民群眾中去。